出口肯尼亚,PVoC认证很棘手

作者:叶紫文   |  时间:2014-05-10     

“我们出口肯尼亚的一批货碰到了棘手的问题。现在很头疼,不知该如何解决。”台州某外贸公司部门经理Veena最近很郁闷,由于此次出口肯尼亚的产品种类多、型号多,为办理清关的COC证书带来了极大的麻烦。

她表示,该批货主要是电器配件,有3个20尺柜,装满了不下二十种产品,型号较多。“我们之前也出过货,但是最近发证机构要求我们提供国家ISO17025资质实验室出具的测试报告。插座、插头、接线端子……这些产品的测试价格昂贵,很少有实验室能做检测。虽然我们此次出货货值不低,但是认证费用太高吃不消,我们该怎么办?”她很焦急地说。

“出口肯尼亚的产品一定要在出口国先办理PVoC认证,取得COC证书后才能在目的港清关。进口商如果不能及时提供COC证书和报告,其进口产品将在口岸被扣留并进行产品质量测试,有关费用和罚金由进口商承担。单票出口肯尼亚的货物,如果种类多型号多,申请PVoC认证势必比较棘手。”杭州凯华认证技术服务有限公司市场部经理卢凯告诉C周刊,遇到这种情况,是很多人头疼的。

没做PVoC认证,货品清关难

卢凯向C周刊介绍道,PVoC认证的COC证书就是肯尼亚的符合性COC证书,是用于目的港清关,每批进口受管制的产品必须附上独立授权机构签发的符合性证书(COC)。PVoC(Pre-Export Verification of Confirematiy)认证是基于WTO贸易规则技术性壁垒第5条而产生的,根据世界贸易组织(WTO)相关法律、法规、制度设计并改进的一致性评估程序。它由肯尼亚标准局KEBS强制执行,以确保相关进口货物符合肯尼亚的标准及技术规范。

他透露,该规定只适用于肯尼亚。几乎所有出口产品都会受到影响,目前标准符合性验证计划PVoC认证覆盖电子电器产品、玩具、汽车、食品、化学物品、纺织皮革、家具、建筑原料、二手产品等14大类。自2009年5月1日起,肯尼亚标准局将根据调整后的《装船前检验认证商品目录》对进口货物进行入关验放。

PVoC认证采用肯尼亚标准,即KS标准。但对于按照IEC国际标准出具的测试报告,只要满足了KS标准的实质性要求,也可以接受。

“出货前如果没有做PVoC认证,对企业带来的后果是非常严重的,比如货物目的港不能清关,货物接受高额的罚金,并且极有可能造成货物原地遣回的后果。”卢凯说。

注册证书要求更加严格

“‘Veena表示,机构索要他们产品的第三方检测报告、他们工厂的ISO9001等等……但事实上,不管是ISO9001证书还是第三方测试报告,都不能很好地解决Veena当下的需求。”卢凯表示,“对于一次出货货值比较大的情况,客户往往追求的是在不影响交货期的前提下,尽量采用最保险的认证方式,费用问题也是考虑的重点。在多家供应商供应产品的情况下,每家工厂都提供ISO9001很难。”

他告诉C周刊,为给进口商提供最大的灵活性,PVoC(Pre-Export Verification of Conformity)的程序为获取符合性证书(COC证书)而设计了3种检验方式。选择何种方式则取决于出口商出货到肯尼亚的频率以及其保持符合最初申请认证质量水平的能力。

“如果每年出口肯尼亚次数很少的,我们一般建议客户做一次性的证书;如果每年出口次数较多且品种比较单一的话,可以考虑做注册证书或者许可证,后者要求更加严格。”他说。

出运货物最好封箱

卢凯告诉C周刊,在检验过程中企业最好对整箱出运的货物进行封箱。出口商必须事先通知PVoC认证检验执行单位有关集装箱的装箱安排,检验将安排在集装箱装箱的同一天进行。如果进口商没有要求的话,也可以不做监装,但是验货是不能免的。

“在验货过程中,我们经常碰到客户的疑问,比如验货容易通过吗,如果验货员要红包怎么办等等问题……客户提到的这些情况时有发生,毕竟验货员职业操守不一样,但这是在极端的情况下才发生的。一般情况下,我们会在验货安排前的一周,就建议客户和我们确定好验货该注意的环节、验货员的时间安排、验货员什么时间到工厂、货物现场摆放情况等等,这些小细节对验货通过率的作用不可小觑。‘知己知彼,百战百胜’,只要准备工作做得好,一切都很轻松的。”他说。

卢凯提醒说,做肯尼亚的PVoC认证前,企业一定要和客户确定好IDF(进口商许可证)。IDF是客户银行外汇和办理证书的凭证,若要改得提前提供。“近几年随着肯尼亚建筑、道路、桥梁、体育场馆等场所的兴起,对于五金、建材、电器部件等产品的采购需求很旺盛,这些产品往往有弯曲测试、伸长率、机械性能、拉伸试验的检测要求。在确定办理PVoC认证的情况下,一定要提前准备好多件样品以供测试需要。”他说。

“值得一提的是,不是要求全部产品都提供样品做测试,也不是一定要工厂提供ISO9001,我们一般都不要求客户提供ISO9001的。”卢凯说。